印度农业 ICT 实施方案框架（六）

编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心  李玮

     4.1.封闭的垂直供应链网络

     封闭的垂直供应链网络为 ICT 有组织执行提供了好的基础，对于农业综合企业也是合适的。通常，企业拥有和使用 ICT 基础设施。这种模式下参与群体、机构相对固定，并且只包括能给企业和参与者带来附加价值的交易。ITC 的电子集市就是此模式的一个好范例。

     ICT 基础设施以 VSAT 连接为中心获得高可靠性，以解决终端问题。连通性和ICT 基础设施的高成本可以通过商业化模式加以解决，商业化目的在于降低交易成本，实现高收益。商业模式也强调提供好的技术支持和建议，以确保投入和产出的质量。这种封闭链模式得以维持的前提条件，是基于对农业供应链有着准确理解的商业规划和策略。

     以 ICT 打造的这个中心，是一个链条之间通讯、设计和传递相关信息知识、基于相互信任建立客户关系、围绕产品分发和市场渠道开发有效的制度框架的中心。为了实现高效，该模式要求公共政策能为市场渠道做出调整，并且使跨区域的农产品采购、运输和销售成为可能。

     扩大 ICT 的部署范围来获得足够的交易量，是企业生产的重要条件。ITC 电子集市商业模式为其他扩大 ICT 部署范围以获得生存的农业综合企业提供了一些有价值的建议，包括:

     (1)整合整条供应链，优先处理整合进全部商业计划的有 ICT 基础的供应链，确保了投资和技术选择的合理水平。无论距离如何，能够将相关信息、知识和服务直接有效实时的传达到村。

     (2)一个灵活的具体的围绕 ICT 和总需求的商品农业企业综合战略， 可以让公共政策适当调整。这要求对商品、生产系统、生产流程、市场动态、企业流程、社会变革过程和供应链上所有的交易流程有深入理解。

     (3)举债经营 ICT 以维持农民和企业之间持续的信息流通。

     (4)农民和其他利益相关者包括政府， 要做好接受改变的准备，这对扩大规模和可持续发展是非常重要的。例如，电子集市最初集中于印度中央邦的豆科植物，这是因为它们最初主要是为了出口和加工而非直接消费所引入的。农民愿意接受新的知识和尝试新的市场渠道。在国际交易中，政府可以对新的作物制定新的市场政策，而不用担心会直接产生食物安全问题，作物在国际交易中也表现良好。在检测了 ICT 的使用情况以及作物规模扩大过程和赢得农户之后，ICT 扩展到了其他农业商品领域(如小麦、咖啡、水产品)和印度的其他邦。

     (5)通过部署 ICT，减少交易成本， 减少供应链所有环节中无附加价值的活动，降低支出，最大化增加农户和企业的收入。

     (6)在农村地区提高生产能力增加产量，使用 ICT 给予小农户规模力量， 获得农村社区的信任和信心。

     (7)把握商业新机会，围绕 ITC 电子集市分发渠道， 增加新的合作伙伴。例如，电子集市不仅销售种子、农药、化肥、保险措施还出售消费品、服务以及其他能够为公司带来附加价值的产品。

     4.2. 开放式网络链

     开放式网络链包括一个动态变化的合作者群体， 其中有政府、 NGO、多边机构、ICT 产品和服务公司等。因此， 这种开放模式在农业部门占据主要地位。 iVillages、Gyandoot 、 iCommunity 的村庄资讯中心、n-Logue 的 ikiosks 都是开放链网络模式的例子。合作者的多样化，使所有权和模式选择更加复杂，需要根据本地需求灵活选择。然而，在有效及持续运营的商业模式中，至少有 6 个大类:支出、收入、网络、生产能力建设、政策支持、规模扩大。

     村庄信息中心的社区互联网服务的运营成本，可以划分为固定资本成本和招募成本。最显著的资本成本就是电脑和连通性成本，尤其是终端连通成本。终端连通问题解决方法，依赖于国家光线网络的位置和获得技术资源的途径。VAST 的连通性最可靠，也最贵。只有 ICT 产品公司，如 HP 拥有大量的资源可以在每一个村庄资讯中心对 VAST 投资。

     拨号上网连接相对便宜也较为常见，但是受带宽限制，可靠性很低。通过内联网发送邮件和线下数据服务连接到咨询中心， MSSRF 的带有网上 VAST 连接的 hub and spokes 模式可以间接降低 ICT 成本。n-Logue 的 CorDECT 无线解决方案可以提供价格低廉的电话和宽带网络连接至村庄资讯中心。每一个使用者的边际成本低于电话网络。这项技术由于成本较低，已经吸引了更多的关注目光，并在多个发展中国家尝试。

     然而，持续的成功需要政策支持，比如许可证费用和上面两层农村 ICT 服务供应商补贴和优惠。在上面两层，有主要的网络服务供应商(n-Logue)和为本地用户提供网络服务的村镇网络访问中心。

     为了降低其他的资本成本，像 Simputer 样的手持设备可以替代桌面电脑， 从而降低了电脑设备的成本也扩大了中心的运营范围。随着技术的进步，未来的电脑价格会非常低，村级中心可通过手持设备移动和无线访问，这又能进一步降低固定成本。

     经常性费用的主要部分包括电话收费(按分钟算)，网络接入收费(月结或年结)，电费和操作人员薪水。这些支出根据政府政策和竞争环境而各有所异。像CorDECT 系统一样的技术分离了语音和数据，把语音转到电话网络，数据转到 ISP，这样网络接入就不收电话费就可以持续降低经常性费用。

     McKinsey 和 Company–Delhi 对 Tamil Nadu 的农村网络服务的评估显示，如果在现有的地方内部如学校、邮局、政府办公室内部提供服务，那么可以通过减少租赁、电力和支付员工薪水减少 30%的内部经常性费用。有了技术的帮助，印度的村庄可以通过互联网、电话服务、一台电脑等其他方法连接并分配网络，成本低于 100 美元